全市新市民工作会议5月3日召开。会议提出，佛山将继续放宽落户条件限制，进一步向在佛山稳定就业居住3年以上、举家迁徙的农业转移人口，以及新生代农民工等重点群体倾斜，今年力争接收10万新市民落户。副市长、市公安局局长邓建伟参加。

力争2020年基本实现新市民同城融入

会议认为，2017年我市的新市民服务管理工作亮点纷呈，服务管理工作成效明显。截至2017年底，全市登记流动人口450.2万人(半年以上常住人口367.4万人)，其中男性269.6万人，女性180.6万人，随行子女80.8万人(学龄期41.6万人)；60岁以上老龄人口11.9万人；核发居住证112.4万张，登记纳管出租屋89.7万栋(套)。

会上，邓建伟指出，要扎实做好新市民融入佛山的各项工作。坚持党建引领，加强新市民基层党组织建设，以党建带社建引领政治融合、文化融合，促进新市民“融入基层治理、融入社区生活、融入企业工作”，构建政府、企业、社会和新市民共同参与融合的新格局，实现新市民在文化、政治、经济、生活等领域全方位融入佛山。

邓建伟要求，要积极开展新市民融入佛山示范点建设，争取到2020年，实现新市民在佛山“就业有扶持、技能有培训、社保有纳入、居所有改善、子女有教育、管理有参与、入户有机会”的共享目标，基本实现同城融入。

2017年非户籍人口政策性借读生超5万人

记者从会上了解到，随着我市基本公共服务均等化和服务工作的持续推进，随迁子女入读公办学校的门槛不断降低，到我市就读的随迁子女快速增加，已成为珠三角地区子女流入洼地。

据统计，在户籍新政刺激下，近两年来我市户籍生大幅增加，2017年全市中小学适龄户籍人口约5.1万人，比2016年增加6000多人，入读公办小学户籍人数比2016年增加9028人。2017年处于学龄期的随迁子女约42万人，比2016年增加约3.4万人，学龄期人口的大幅增加，导致公共服务资源供给紧张。此外，随着房地产市场的变化，非户籍人口购房类政策性借读生急剧增加。据统计，2017年非户籍人口政策性借读生有53319人，通过积分途径取得公办学校学位数有14718人。

尽管我市不断加大学位建设力度，增加义务教育优质学位供给，但仍未能全面满足随迁子女入学需求，义务教育学位供给矛盾不断凸显。为此，近年来我市在推进义务教育学校新改扩建的同时，通过增加班额规模、临时利用功能场室等增加招生。2017年全市公办小学完成招生82286人，超出计划12.22%；公办初中完成招生61873人，超出计划11.06%。

向三类群体放宽落户条件限制

会议提出，要大力推进户籍制度改革工作，继续放宽落户条件限制，进一步向在佛山稳定就业居住3年以上、举家迁徙的农业转移人口，以及新生代农民工等重点群体倾斜，努力做到能落尽落，加快提高户籍人口城镇化率，力争今年接收10万新市民落户；大力推进以居住证为载体的基本公共服务全覆盖工作，将新市民关切的、涉及切身利益的子女教育、住房保障、工伤医疗、社会保险等基本公共服务落到实处；充分发挥“互联网+新市民”网络平台的作用，积极引导新市民实行网上申报、网上办理，简化办事流程；实行办证材料“一次性告知”、群众办证“最多跑一次”制度，完善积分服务体系，充分体现公平公正。